Рой, или Антибулочник

Как на самом деле устроена современная Россия

Адам Смит

1.1. Согласно Адаму Смиту, благодаря рынку каждый человек, преследующий собственную выгоду, увеличивает общее благо. Когда булочник печет булки, он не думает о всеобщем благе, он думает о выгоде. Но в результате его деятельности всеобщее благо увеличивается.

Нетрудно заметить, что такое соотношение личного и общественного блага в обществе существует не всегда. Мародеры, разоряющие город, увеличивая собственное благо, не увеличивают общественного. Чиновник, высасывающий из предыдущей должности достаточно денег, чтобы купить следующую, не увеличивает общественного блага. В истории есть масса обществ, в которых было выгодно быть мародером, а не булочником.

1.2. Общество, в котором выгодно быть булочником, является открытым обществом. Общество, в котором выгодно быть мародером, является закрытым обществом.

1.3. В путинской России невыгодно быть булочником. Выгодно быть пожарным, налоговым или санитарным инспектором, который булочника проверяет. Путинская Россия — серьезный случай деградации закрытого общества.

Деградация экономики

2.1. Любое закрытое общество экономически деградирует. Никто не хочет производить — все хотят контролировать производителя. Булочник, который пытается выпечь хлеб или предприниматель, который пытается организовать производство мобильников, демонстрируют нерациональное экономическое поведение. Оно не максимизирует их выгоду, оно максимизирует их уязвимость. Рациональное экономическое поведение демонстрируют чиновники, вымогающие у предпринимателя взятку.

Минимально сложная экономическая деятельность перестает быть возможной. Ее заменяет импорт, потому что при импорте любого товара сумма трансакционных издержек всегда будет меньше, чем сумма трансакционных издержек при его производстве. На месте производится только то, что нельзя произвести в другом месте. Скажем, магазины или аэропорты в подобном обществе все равно сохранятся, потому что нельзя же москвичу покупать молоко в магазине, расположенном в Варшаве.

2.2. Частным случаем экономической деградации является невозможность развития высоких технологий. Высокие технологии являются самой волатильной частью экономики. В Византии не бывает нанотехнологий.

Деградация мотиваций

3.1. Не менее важным следствием является африканизация общества: деградация мотиваций и ожиданий. Мотивация «сделать карьеру в компании» заменяется мотивацией «устроиться на доходное место».

Уровень образования падает, система жизненных стимулов учащихся разрушается. Если федеральный судья получает доход 500 тыс. долл. ежемесячно, то нет никакой рациональной причины учиться для того, чтобы получить базовую зарплату 500 долл. Честность и образованность являются экономически абсурдным поведением.

3.2. Следствием деградации мотиваций является полная деградация системы образования. Иллюстрацией такой деградации может, например, служить «международный филиал юрфака МГУ в Женеве». О существовании этого учебного учреждения стало известно после того, как четверо его учащихся устроили в Женеве гонки на «Феррари» и «Ламборджини». Руководил «международным филиалом» некто г-н Гасанов, за несколько лет до того задержанный прямо в здании МГУ за хищение 10 млн долл. у правительства Азербайджана, а преподавание, согласно сайту МГУ, велось в Женеве на русском языке.

О качестве дипломов этого учреждения можно только догадываться: поразительно не то, что богатые недоросли не могли поступить в Оксфорд или Гарвард. Поразительно, что отцы их не считали это нужным.

А вот другой пример: по итогам работы лагеря «Селигер» в 2006-м «Наши» обещали, что лучших выпускников лагеря отправят на стажировку в «Газпром» и администрацию президента. Предлагать обучение в Гарварде им даже не пришло в голову. Для сравнения: правительство Грузии оплачивает обучение любого грузинского студента, сумевшего самостоятельно поступить в университет из первой десятки.

Мотивационный рак поражает не только настоящее, но и будущее общества.

Деградация системы управления

4.1. В условиях закрытого общества каждый уровень и каждая часть системы управления, будь то ведомство или отдел в ведомстве, превращаются в госкорпорацию, заинтересованную в максимизации ареала, с которого они могут вымогать взятки.

Стратегический ущерб, наносимый при этом самому обществу, во внимание не принимается. Возьмем, к примеру, Минфин. Как устроен российский бюджет?

Он устроен так, чтобы максимизировать власть каждого отдельного чиновника над его распределением и власть всего Минфина — над страной. Тот факт, что губернаторы, получающие деньги из центра, оказываются не заинтересованы в развитии налоговой базы на своей территории, а заинтересованы в отчуждении и присвоении местного бизнеса, на мотивации чиновников Минфина не влияет. На их мотивации как группы влияет только тот факт, что чем больше губернатор будет зависеть от центра, тем большие откаты будут доставаться центру, то есть данным чиновникам. В закрытом обществе каждый уровень управления пытается максимально расширить объем потенциального воровства.

4.2. При этом система перестает выполнять приказания даже сверху. К примеру, строительство Сочи является личным проектом Путина. Однако стройка движется вяло, потому что две группы конфликтующих чиновников просят с каждого подрядчика огромные откаты. Если платить только одной группе, вторая группа сорвет проект, а если платить обеим, то сумма откатов превысит любую возможную прибыль от проекта.

В феврале 2008 года Владимир Путин побывал в Ботлихе и потребовал построить там военную дорогу, которую он охарактеризовал как «еще один коридор выхода на Грузию». Он подчеркнул, что по дороге будет идти «тяжелая военная техника». Однако к августу 2008 года дорога, по которой можно было войти в Грузию с третьего направления, не только с Южной Осетии и Абхазии, но из Дагестана, не была построена по простой причине: воровство.

4.3. Система ведет себя так, как будто каждый чиновник — не только Путин — является центром псевдоуправления. Каждый хочет решать все.

Читать полностью - “Рой, или антибулочник”

В середине декабря прошлого года запущен в эксплуатацию Портал Правительства Омской области. Примечателен не столько факт запуска в эксплуатацию, сколько факт широкого использования свободного программного обеспечения при создании Портала. В частности используются Apache Tomcat, Alfresco, Magnolia, JBoss, операционная система на базе Linux и т.д.

Информационное общество: кто и как потратит 71 млрд рублей в 2010 году

Совет при президенте России по развитию информационного общества обнародовал проект национального плана реализации стратегии развития информационного общества на 2010 г. Планом предусмотрено 126 мероприятий, их общее финансирование составит 71,197 млрд руб, из них из федерального бюджета будет направлено 56,658 млрд руб, из бюджетов региональных уровней - 14,539 млрд руб.

Выделение бюджетом каких-либо дополнительных средств на реализацию мероприятий плана не предусмотрено. Сам план является сво… полный текст

Источник: CNews

Читать полностью на “Эхо Москвы”

Читать - журнал “Сноб”

Сайт Белого дома перешел на СПО

WhiteHouse.gov, сайт администрации президента США, отказался от использования собственной системы управления контентом и перешел на Drupal, CMS с открытым исходным кодом.

Несмотря на переход на новую систему управления контентом, внешний вид ресурса не изменится. По словам представителей Белого дома, этот процесс можно сравнить с перестройкой фундамента здания без изменения его фасада.

Ожидается, что переход на Drupal сделает сайт Белого дома более защищенным, а в будущем на эту же CMS могут п… полный текст

Источник: CNews

США формально отказались от управления интернетом

Корпорация по присвоению имен и номеров в интернете (ICANN) сообщила о подписании нового соглашения с Министерством торговли США, в рамках которого ICANN выводится из-под контроля американского правительства и становится независимой организацией.

В 1998 г., сразу после создания ICANN, было подписано соглашение между этой организацией и американским правительством. Это соглашение, срок которого истек 30 сентября 2009 г. делало ICANN подотчетной только Министерству торговли США.

ICAAN - это неко… полный текст

Источник: CNews

Россия хочет управлять интернетом

На первом заседании совета по вопросам использования и развития интернета Олег Чутов, директор департамента научно-технического и технологического развития отрасли Минкомсвязи, заявил, что на работу центрального органа управления системой интернет-адресации ICANN (Internet corporation for assigned names and numbers, интернет-корпорация по распределению доменных имен и номеров) преимущественное влияние оказывает правительство США.

ICAAN - это некоммерческая организация, которая зарегистрирована … полный текст

Источник: CNews

Путин утвердил электронный документооборот в правительстве

Премьер-министр Владимир Путин подписал положение о системе межведомственного электронного документооборота. Данное положение, утвержденное постановлением правительства от 22 сентября 2009 г. N 754, определяет межведомственный электронный документооборот как взаимодействие федеральных информационных систем электронного документооборота.
Сюда относят обмен электронными сообщениями и ведение служебной переписки в электронной форме между участниками межведомственного электронного документооборота … полный текст

Источник: CNews

Но вначале всех отключим по требованию милиционера :-/

Россия: Силовики получат возможность отключать пользователей от интернета

Министерство юстиции РФ опубликовало новый законопроект, согласно которому планируется ужесточить наказания за взлом государственных информационных веб-ресурсов.

Так, в документе сказано, что неправомерный доступ к государственным информационным системам, содержащимся в них государственным информационным ресурсам, повлекший уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, будет наказываться штрафом от 200 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода за пер… полный текст

Источник: CNews

От редакции: Е-национализм Новая идея Минкомсвязи (см. статью на стр. А1) — продвижение интересов власти в социальных сетях — подается как инновационная: государство будет вылавливать в сетях хорошие идеи. Читать целиком Эта статья в блогах [?] analyseman

Секретный интернет Чтобы гостайны не утекали в интернет, правительство думает разработать для чиновников специальную программу просмотра сайтов. Ее разработчиком может стать НТЦ «Атлас», уже подаривший государству систему ЕГАИС Вчера правительственная комиссия по федеральной связи и информтехнологиям обсуждала вопрос о создании защищенного интернет-браузера. Читать целиком

Жесть доброй воли «Яндекс» нашел свое все: «золотую акцию» поисковика получил Сбербанк. В результате государство обрело уверенность, что стратегический актив не достанется кому не надо, а акционеры компании — что кто надо больше не будет на него претендовать. Депутат «Единой России» называет это «жестом доброй воли» О сделке вчера сообщили «Яндекс» и Сбербанк. Материнская компания «Яндекса» — голландская Yandex N. V. выпустила приоритетную акцию. Читать целиком

Путин утвердил постановление о системе межведомственного электронного документооборота

Премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил положение о системе межведомственного электронного документооборота. Об этом говорится в материалах правительства РФ, передаёт «Прайм-ТАСС».
В соответствии с Положением, утвержденным постановлением правительства РФ от 22 сентября 2009 г. N 754, межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие федеральных информационных систем электронного документооборота, организатором межведомственного электронного документооборота выст… полный текст

Источник: CNews

Михаил Соколов: Олег Митволь, между прочим, став префектом, очень забавно рассказывает, как там обновляли служебные автомобили для префектуры. И все было сделано для того, проведен «конкурс», чтобы у замов префектов появились «Audi А6», «Range Rover Sport», «BMW-525». То есть в чистом виде сговор такой. По 600 тысяч долларов из бюджета на машинку, и выше. Это не на покупку, это на прокат, на использование в течение года.

Борис Немцов: Я понял. Я вам приведу более кошмарные примеры. Вот недавно правительство Москвы проводило тендер на строительство 4-километрового участка Четвертого кольца транспортного. И я должен вам сказать, что цена 1 километра была более 600 миллионов долларов США. Могу сказать, что 1 километр Большого адронного коллайдера, а вы знаете, что это ускоритель частиц, который сделан в виде глубокого тоннеля на глубине 100 метров, оснащенный мощнейшими магнитами и так далее, так вот, Большой адронный коллайдер, оказывается, дешевле, чем 1 километр московской (лужковской) дороги. И кстати, этот участок дороги дороже даже, чем тоннель под Ла-Маншем.

Михаил Соколов: В среднем цена дороги в России приличного уровня – это втрое выше, чем автобаны в Норвегии, которые в скалах пробиваются.

Борис Немцов: Совершенно верно. Я вам могу сказать, что московские цены по сравнению с российскими вообще заоблачные и космические. Цена километра Московской кольцевой автодороги оказалась 100 миллионов долларов (обращаю внимание – 1 километра!), цена километра Третьего кольца – 117 миллионов. В Соединенных Штатах 4-полосная дорога стоит 4 миллиона долларов. Таким образом, дороги в Москве в десятки раз дороже из-за коррупции, монополизации и так далее.

Кроме того, небезынтересна и деятельность жены Лужкова Батуриной. Начиная с 2004 года, жена Лужкова Батурина попала в список «Forbes» российских миллиардеров. В 2004 году ее состояние составляло 1 миллиард 100 миллионов долларов, в 2008 году – 4 миллиарда 200 миллионов долларов США.

Михаил Соколов: Борис, осторожнее, они все время со всеми судятся.

Борис Немцов: Я знаю, что они судятся. Я ссылаюсь на журнал «Forbes».

Мы поинтересовались, благодаря чему такие успехи. Оказалось, благодаря строительному бизнесу и девелопменту, который осуществляла госпожа Батурина в городе Москве. Лужковым, ее мужем, были приняты решения, были подписаны постановления, которые позволили госпоже Батуриной осуществлять строительство в городе Москве на площади (не падайте со стула) 1 тысяча 300 гектаров московской земли.

Читать полностью на “Радио Свобода”

Отличнаястатья Д. Зиттрэйна по теме рисков cloud computing:

У облака есть реальные опасности.

Некоторые очевидны. Если вы передаете ваши данные другим, они могут вас подвести или даже предать. Например, если ваша любимая музыка арендована или авторизована с онлайн-сервера, а не находится в вашем доступе как компакт-диск или MP3-файл, вы можете потерять музыку, если перестанете платить, или если обанкротится или потеряет интерес к услуге вендор. На прошлой неделе Amazon, видимо исполняя пожелание издательства, удалил книгу Оруэлла “1984″ из устройв для чтения онлайн-книг Kindle, не оставив ничего, кроме сообщения о возмещении ущерба (Оруэлл оценил бы иронию).

Более того, данные, хранимые в онлайне, имеют меньшую степень защищенности и на практике, и по законодательству. Хакер недавно угадал пароль к личному аккаунту работника Twitter, и смог извлечь его пароль на Google. Это открыло доступ к морю корпоративной отчетности Twitter, которая была “удобно” размещена в интернете. Раньше плохим парням надо было добраться до самого компьютера человека; с сегодняшним онлайн-хранением документов им нужен лишь пароль.

Thanks in part to the Patriot Act, the federal government has been able to demand some details of your online activities from service providers — and not to tell you about it. There have been thousands of such requests lodged since the law was passed, and the F.B.I.’s own audits have shown that there can be plenty of overreach — perhaps wholly inadvertent — in requests like these.
Частично благодаря Акту о Патриотизме, федеральное правительство США может затребовать подробности ваших действий в онлайне от провайдера - и не сообщать об этом вам. Таких обращений были тысячи с момента принятия закона, и собственные проверки ФБР показали, что в таких запросах - возможно, и без умысла - очень легко перегнуть палку…

Читать пост “Риски облака” в блоге Брюса Шнайера (англ.)

…Мы собрались для того, чтобы обсудить очень интересную, мне кажется, тему – это главные враги и главные друзья России. Вы знаете, недавно был проведен опрос центром Левада, и очень интересный список появился друзей и врагов.

Читать полностью на “Эхо Москвы”